银监会近日发布了《信托公司净资本管理办法》，银监会有关负责人表示为落实信托公司应实施净资本管理的规定，建立了以净资本为核心的风险控制指标体系，要求信托公司净资本不得低于2亿元。这意味着对信托公司的风险监管加了一道“紧箍咒”。
净资本不低于2亿元
银监会相关人士表示，净资本是指根据信托公司的业务范围和公司资产结构的特点，在净资产的基础上对各固有资产项目、表外项目和其他有关业务进行风险调整后得出的综合性风险控制指标。
银监会此次要求，信托公司净资本不得低于人民币2亿元。信托公司计算净资本和风险资本，并且持续要求信托公司净资本不得低于各项风险资本之和的100%，以及净资本不得低于净资产的40%。
银监会建立风险资本与净资本的对应关系，使各项业务的风险资本均有相应的净资本支撑，促使信托公司将有限的资本在不同风险状况的业务之间进行合理配置，引导信托公司根据自身净资本水平、风险偏好和发展战略进行差异化选择，实现对总体风险的有效控制。
以净资本为核心监管
据介绍，从20世纪90年代中期以来，以美国为代表的境外成熟市场监管当局深刻认识到以净资本为核心的风险监管对投行类金融机构风险控制的重要性。随着我国信托业的发展、信托公司业务模式的调整和创新业务的开展，信托监管急需建立一个能综合反映信托公司潜在风险的、有效的风险监管体系。
银监会表示，净资本管理将弥补信托监管工具的不足。《信托公司管理办法》颁布以来，信托业管理资产规模快速扩张，从2007年初的3606亿元发展到2009年底的2万亿元，三年实现6倍的增长。目前信托公司（不含正在重组和刚开业的公司）平均管理的资产规模约为400亿元，个别信托公司管理的信托资产规模已经达到净资产的50倍以上。
与此同时，部分信托公司的内控和风险管理能力并没有及时跟上，单体信托项目风险时有发生。为有效控制信托公司的盲目扩张，防范风险，需要更有效的监管工具来弥补监管手段的不足，即通过实施净资本监管进行必要的约束。